4月8日,连云港市中级法院召开全市法院院长会暨“优化法治化营商环境攻坚年”行动动员部署会,会议下发《关于开展“优化法治化营商环境攻坚年”六大攻坚行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。
据悉,《实施方案》涵盖“办理破产”“审判质效”“执行质效”“司法公开”“产权保护”等6项攻坚行动,包括28项具体内容,旨在形成法治化营商环境齐抓共管的良好氛围,确保省市优化营商环境行动计划各项举措要求落地见效。
《实施方案》明确,加强诉讼服务中心规范化、信息化建设,实现诉讼服务提档升级。深化速裁制度改革,推进繁简分流快慢分道。配强诉前调解队伍,提升诉调对接工作成效,建立健全涉诉信访受理、办理、反馈、报结的闭环管理机制,提高信访化解质量效率。完善市中级法院破产审判合议庭工作机制,明确基层法院破产案件办案目标任务。提升破产管理人队伍素质,完善府院协调联动机制。开展专项督办活动,确保3年以上未结案件不超过10件,对5年以上未结破产案件,确保今年年底前实现全部清零目标。建立两级法院破产工作联系人制度,探索建立破产预重整制度。将一审判决被改判发回重审率、文书上网、案件质量评查结果等纳入全市两级法院绩效考核体系。深入开展优化法治化营商环境执行年“1+4”专项行动,深化审判流程信息公开,利用网络媒体平台,加强新媒体建设,丰富法治宣传内容形式。完善新业态新领域知识产权保护机制,维护企业家合法权益。开展走访企业活动,强化巡回审判工作,依法促进民营经济、小微经济发展。坚决防范化解金融风险,护航对外开放战略实施,积极构建和谐用工关系,推进行政机关依法行政。
优化法治化营商环境执行年“1+4”专项行动包括企业信用修复、市场主体出清、善意文明执行、涉党政机关执行积案清理、高效化解执行信访和提质增效专项行动,以2022年3月10日数据为基数,对企业失信被执行人进行全面清理,至2022年年底,实现被纳入失信被执行人名单的企业占注册企业的比例明显下降。对被纳入失信次数超过30次以上的失信企业启动“执转破”,探索企业强制退出机制。严肃查处和治理超标的查封、消极执行、乱执行等行为,规范终本结案,依法审慎采取财产保全措施,避免恶意保全、超标保全。重点攻坚党政机关拖欠民营企业和中小企业债务执行案件。为确保高站位实施、高效率完成任务,市中院将成立优化法治化营商环境建设工作领导小组,设立办理破产、诉讼服务、审判管理、执行指标5个工作专班,建立全市法院优化法治化营商环境建设月通报制度,对落后法院和部门,不定期发送“督办提示函”。(张晓晓)
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